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重点税源央企提质增效显活力
  【发布日期】:2017年12月25日               【来源】:中国财经报          
 
 

       国家税务总局监控重点税源数据显示,5年来,1700余户中央企业通过推改革、调结构,生产经营走出低谷,主要指标稳中向好,提质增效取得一定成效。

  2013—2017年三季度,重点税源中央企业生产经营呈现触底回升态势。2013—2015年受经济下行影响,实现营业收入从增长4.7%快速回落至下降9.8%。2015年底国家大力推进供给侧结构性改革,2016年中央企业营业收入降幅收窄至-4.3%,2017年三季度快速回升至13.4%,实现利润由2016年的-4.6%提升到2017年三季度的18.6%。从税收看,2016年实现税收收入下降4.4%,2017年前三季度税收收入仍下降0.33%,实际上剔除原材料价格上涨及电价下调影响后,央企税收同比增长4.7%。

  生产经营好转的同时,央企运营质效有所改善。从成本控制看,2016年和2017年三季度中央企业每百元营业收入的成本分别为85.12元和84.05元,同比分别减少0.31元和0.49元,2017年三季度成本费用率较2016年降低0.66个百分点,表明国家陆续出台的一系列降低企业成本的政策取得实效。从反映企业债务水平的权益乘数看,2016年和2017年三季度中央企业权益乘数分别为2.97和2.94,同比分别回落0.02和0.04,表明中央企业杠杆水平逐步降低,高杠杆风险有所释放。

  近年来,国家出台系列政策促进国有资本更多地向关系国家安全、经济命脉的重点行业和关键领域集中。2017年三季度,铁路、电力、石油、通信等行业资产总值同比增长5.2%,增幅较2016年提高0.7个百分点,占全部中央企业资产总值的比重较2016年提高0.19个百分点,从生产经营看,上述行业合计主营业务收入占营业收入的比重为98.1%,较2016年增加0.3个百分点,主营业务利润率同比增加0.4个百分点,企业主营业务获利能力有所增强。

  《中国制造2025》政策实施以来,国家积极推进供给侧结构性改革,中央制造业企业生产经营运行质量稳中向好,效益大幅回升。重点税源数据显示,2017年前三季度央企制造业实现营业收入同比增长14.7%,增幅较2016年全年提升10.9个百分点;实现利润同比增长37.9%,增幅较2016年全年提升24.3个百分点;缴纳税收同比增长4.5%,增幅较2016年同期提高9.6个百分点。值得关注的是,医药制造、专用设备制造等高端制造业和涂料油墨颜料制造、合成纤维制造等新材料节能环保行业实现营业收入分别同比增长15.8%、16.3%、88.9%和80%,利润总额分别同比增长43.8%、21.4%、37%和25%。表明制造业发展加快的同时,产业结构不断优化。

  虽然近年来中央企业运行质量和效益逐步提高,但仍存在流动资金占用压力较大、资本配置效率亟待提高等问题。例如,中央企业在批发零售、交通运输、房地产和建筑等竞争性行业的企业数量占全部重点税源中央企业比重达31.2%。2017年三季度上述行业资产利润率分别为6.9%、1.7%、2.1%和1.4%,除批发零售业外,其余行业分别低于外资企业5.4、1.7和2.0个百分点,反映出中央企业在竞争性行业布局过多,资本效率不高,盈利水平偏低,不利于提高产业集中度和竞争力。

(作者系国家税务总局收入规划核算司 郭丽环、刘春雷)        

 

 

 

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